Zákon č. 134/2016 Sb.Zákon o zadávání veřejných zakázek

Novela zavádí výjimku z povinnosti zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení.

Novela zákona reaguje na aktuální potřebu v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu, krizovými opatřeními vlády a mimořádnými opatřeními Ministerstva zdravotnictví, to vše v reakci na epidemii onecmonění COVID-19.

Zákon vyčleňuje z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže agendu správního dozoru nad zadáváním veřejných zakázek a svěřuje tuto působnost novému samostatnému ústřednímu orgánu státní správy - Úřadu pro dozor nad zadáváním veřejných zakázek.

Zákon implementuje unijní právo do českého právního řádu v oblasti boje proti praní špinavých peněz a financování terorismu. Obsahem zákona jsou rovněž změny reagující na požadavky vyplývající z potřeb praxe v oblasti boje proti praní špinavých peněz a financování terorismu a v oblasti hazardních her.

Hlavním smyslem novely je odstranění nedostatků transpozice směrnic EU vytýkané České republice Evropskou komisí. Dále dochází ke zpřesnění některých ustanovení zákona, novelou však nejsou zaváděny nová práva a povinnosti, které by představovaly podstatné ekonomické dopady.

Cílem novely je zakotvení výsledků aplikační praxe, které se vztahují k zákonu o rozpočtových pravidlech státu jako obecnému předpisu, který upravuje tvorbu, funkci a obsah střednědobého výhledu státního rozpočtu.

Novela se zaměřuje zejména na zpřesnění existující právní úpravy s ohledem na požadavky aplikační praxe, harmonizaci zákona o GIBS a zákona o policii,doplnění některých institutů, které existují v zákoně o policii a zakotvení nových institutů, které doposud v právní úpravě týkající se GIBS nejsou.

S ohledem na situaci v době pandemie SARS-CoV-2 novela upravuje udělení širší diskrece vládě České republiky v nakládání se státními hmotnými rezervami.

Cílem návrhu zákona je zrušení poplatkové povinnosti za podání podnětu k zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ÚOHS z moci úřední v rámci dozoru nad dodržováním zákona o zadávání veřejných zakázek.

Zákon provádí nezbytné změny právního řádu souvisejících se zásadní modernizací a elektronizací nástrojů a postupů tvorby a vyhlašování právních předpisů v rámci projektu elektronické Sbírky zákonů a mezinárodních smluv a elektronického legislativního procesu (projekt e-Sbírka a e-Legislativa), jehož cílem je zásadní modernizace nástrojů a postupů vyhlašování a tvorby práva.

Cílem návrhu zákona je úpravou institutu elektronického stavebního deníku posílit průkaznost údajů týkajících se provádění stavby. U veřejných zakázek je zavedena povinnost vést stavební deník způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Návrh zákona zavádí status sociálního podniku a integračního sociálního podniku. Jeho součástí je novelizace zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o zaměstnanosti.

Novela reaguje na požadavky kladené mezinárodním společenstvím.

Návrh zákona provádí nezbytné změny ve zhruba 250 různých zákonech, které budou vyvolány nabytím účinnosti nové právní úpravy odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.

Novela rozšiřuje výjimku z povinného vyloučení účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností nebo má obdobnou právní formu a který nemá výlučně zaknihované akcie tak, aby se vztahovala i na akciové společnosti ve výlučném vlastnictví státu.

Novela posíluje opatření k zabránění zneužívání finančního systému k legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu.

Návrh vyhláška je prováděcí vyhláškou k novému zákonu o zadávání veřejných zakázek. Návrh upravuje elektronické úkony, elektronické nástroje, stanoví základní požadavky na jednotlivé úkony prováděné v zadávacím řízení a upravuje také certifikaci shody elektronických nástrojů.

Návrh vyhláška provádí zákon o zadávání veřejných zakázek.

Návrh respektuje rámec stanovený zákonem a ukládá zadavatelům stanovit v rámci zadávacích podmínek veřejné zakázky závazné zadávací podmínky, které zohledňují energetické a ekologické provozní dopady silničních vozidel kategorie N1, N2, N3, M1, M2 nebo M3, které jsou předmětem veřejné zakázky.

Určení finančních limitů. Účelem stanovení těchto finančních limitů je zejména určit tzv. nadlimitní veřejnou zakázku. Pro zadávání nadlimitních veřejných zakázek platí přísnější právní úprava.

jedná se o prováděcí vyhlášku k návrhu zákona o zadávaní veřejných zakázek. Předkládaný návrh má za cíl sestavit jednoznačný a závazný způsob specifikace předmětu veřejných zakázek na stavební práce, což přispěje nejen ke zjednodušení zadávacího procesu a unifikaci zadávacích dokumentací veřejných zakázek na stavební práce, ale i k posílení transparentnosti zadávacího procesu.

Jejím účelem je stanovení paušální částky nákladů řízení ve výši 30 000 Kč jako jednotné sazby náhrady nákladů řízení, která může být (a má být) Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže jako orgánem dozoru nad zadáváním veřejných zakázek uložena zadavatelům veřejných zakázek. 

Vyhláška je prováděcí vyhláškou k novému zákonu o zadávání veřejných zakázek. Vyhláška stanoví, které formuláře budou použity k uveřejňování informací o veřejných zakázkách.

Návrh zákona respektuje rámec stanovený věcným záměrem zákona o veřejných zakázkách a konkretizuje práva a povinnosti dotčených subjektů.